Notary/hin
नोटरी कौन है?
मेजर लॉ लेक्सिकन एक नोटरी को "एक सार्वजनिक अधिकारी के रूप में परिभाषित करता है, जिसका कार्य अपने हाथ और आधिकारिक मुहर द्वारा, दस्तावेजों के कुछ वर्गों को प्रमाणित और प्रमाणित करना है, ताकि उन्हें विदेशी न्यायालयों में क्रेडिट और प्रामाणिकता दी जा सके; कर्मों और अन्य संप्रेषणों की पावती लेना, और उन्हें प्रमाणित करना; और कुछ आधिकारिक कृत्यों को करने के लिए, मुख्य रूप से वाणिज्यिक मामलों में, जैसे कि नोटों और बिलों का विरोध, विदेशी ड्राफ्ट की नोटिंग, और नुकसान या क्षति के मामलों में समुद्री विरोध "।[1]
नोटरी का आवश्यक कार्य "उसके द्वारा किए गए कृत्यों पर प्रामाणिकता का हित प्रदान करना" है। [2]अदालतें नोटरी की न्यायिक मुहर पर ध्यान देती हैं और मानती हैं कि दस्तावेज़ एक सच्ची प्रति है क्योंकि नोटरी "कानूनी पेशे का जिम्मेदार सदस्य है और उम्मीद की जाती है कि वह उनके सामने आने वाली पार्टी की पहचान के बारे में खुद को संतुष्ट करने के लिए उचित देखभाल करेगा"।[3]
नोटरी की आधिकारिक परिभाषा
1952 के नोटरी अधिनियम के तहत,[4] केंद्र सरकार पूरे भारत में नोटरी नियुक्त कर सकती है और राज्य सरकारें उन्हें राज्य के किसी भी हिस्से में नियुक्त कर सकती हैं। नियुक्त नोटरी एक कानूनी व्यवसायी या अन्य व्यक्ति होंगे जो आवश्यक योग्यता रखते हैं।
नोटरी की भूमिका को अन्य विधियों में मान्यता प्राप्त है। उदाहरण के लिए, पंजीकरण अधिनियम, 1908 के तहत [5]उल्लेख करता है कि पंजीकरण के प्रयोजनों के लिए आवश्यक एक पावर ऑफ अटॉर्नी को मान्यता दी जाएगी जब इसे पहले निष्पादित किया गया हो और नोटरी द्वारा प्रमाणित किया गया हो। साक्ष्य अधिनियम, 1872 (या भारतीय शक्ति संहिता) के तहत विदेश में किसी अन्य वर्ग के सार्वजनिक दस्तावेजों को नोटरी पब्लिक की मुहर के तहत एक प्रमाण पत्र के साथ साबित किया जा सकता है।[6]
नोटरी से संबंधित कानूनी प्रावधान
नियुक्ति के लिए योग्यता
ये नियम 3, नोटेरी नियम, 1956 के अधीन दिए गए हैं।[7] इसके अनुसार, नोटरी के रूप में नियुक्त होने के लिए, एक व्यक्ति को चाहिए
- कम से कम 10 वर्षों के लिए एक कानूनी व्यवसायी के रूप में अभ्यास कर रहे हैं (एक महिला, या अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्गों से संबंधित किसी अन्य व्यक्ति के मामले में 7 वर्ष), या
- केंद्र सरकार के तहत भारतीय कानूनी सेवाओं का सदस्य हो, या
- कम से कम 10 साल के लिए,
- न्यायिक सेवा का सदस्य; नहीं तो
- अधिवक्ता के रूप में नामांकन के पश्चात् विधि के विशेष ज्ञान की अपेक्षा रखने वाले केन्द्रीय सरकार या राज्य सरकार के अधीन कोई पद धारक;
- न्यायाधीश महाधिवक्ता के विभाग में या सशस्त्र बलों के कानूनी विभाग में एक कार्यालय धारक
नियुक्ति के लिए प्रक्रिया
नोटेरी नियमावली के नियम 4(1) में नियुक्ति की प्रक्रिया का उपबंध है। कोई व्यक्ति नोटरी के रूप में नियुक्ति के लिए संबंधित जिला न्यायाधीश या न्यायालय या अधिकरण के पीठासीन अधिकारी के माध्यम से आवेदन कर सकता है जहां वह अधिवक्ता के रूप में कार्य करता है।
नोटरी अधिनियम की धारा 4 के तहत, केंद्र सरकार और प्रत्येक राज्य सरकार उस सरकार द्वारा नियुक्त नोटरी का एक रजिस्टर बनाए रखेगी और नोटरी के रूप में अभ्यास करने का हकदार होगा। ऐसे रजिस्टर में उसका पूरा नाम, जन्म तिथि, आवासीय और व्यावसायिक पता, वह तारीख जिस पर उसका नाम रजिस्टर में दर्ज किया गया है, उसकी अर्हताएं और अन्य विवरण जो निर्धारित किए जा सकते हैं, शामिल होंगे।
नोटरी के कार्य
नोटेरियों के कृत्यों और कर्तव्यों का उल्लेख नोटेरी अधिनियम, 1952 की धारा 8 में किया गया है। इसमे शामिल है:
- किसी भी उपकरण के निष्पादन को सत्यापित, प्रमाणित, प्रमाणित या प्रमाणित करना। अधिनियम में लिखत शब्द को ऐसे प्रत्येक दस्तावेज के रूप में परिभाषित किया गया है जिसके द्वारा कोई अधिकार या दायित्व सृजित किया जाता है, अंतरित किया जाता है, संशोधित किया जाता है, सीमित, विस्तारित, निलंबित, समाप्त किया जाता है या अभिलिखित किया जाता है। इसलिए प्रत्येक दस्तावेज एक साधन नहीं है, जब तक कि यह एक अधिकार प्रदान नहीं करता है या एक दायित्व दर्ज नहीं करता है। सत्यापित, प्रमाणित, प्रमाणित और प्रमाणित करने वाले प्रत्येक शब्द का एक अलग अर्थ है।
- 'सत्यापित' का अर्थ है तथ्यों और प्रस्तुत प्रमाण/साक्ष्य के साथ जांच करना।
- अधिप्रमाणित का अर्थ है, नोटरी ने स्वयं को उस व्यक्ति की पहचान का आश्वासन दिया है जिसने लिखत पर हस्ताक्षर किए हैं और साथ ही निष्पादन के तथ्य के बारे में भी आश्वस्त किया है।
- 'प्रमाणित' का अर्थ है एक औपचारिक बयान के माध्यम से पुष्टि करना कि निष्पादित उपकरण में कुछ योग्यताएं हैं या उसी की सामग्री के लिए प्रासंगिक स्वीकृत न्यूनतम मानकों को पूरा करते हैं। नोटरी दस्तावेज़ की प्रति को उसके मूल की सच्ची प्रति के रूप में प्रमाणित करने के नोटरी कार्य की प्रविष्टि करने के लिए बाध्य है।
- 'प्रमाणित' का अर्थ है सही, सत्य या वास्तविक होने की पुष्टि करना।
- किसी व्यक्ति को शपथ दिलाना या शपथ पत्र लेना।
- किसी भी दस्तावेज का एक भाषा से दूसरी भाषा में अनुवाद और सत्यापन करना।
- आयुक्त के रूप में कार्य करना, किसी भी सिविल या आपराधिक मुकदमे में साक्ष्य दर्ज करना, यदि अदालत या प्राधिकारी द्वारा निर्देशित किया गया हो।
- मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के लिए, मध्यस्थ, या सुलहकर्ता यदि आवश्यक हो तो.
इसके अतिरिक्त, सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 की धारा 139 में इस संबंध में एक स्पष्ट उपबंध है, जहां नोटरी द्वारा सत्यापित कोई शपथ-पत्र साक्ष्य के रूप में ग्राह्य है। इसी तरह, दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 297 (भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 की धारा 333) नोटरी द्वारा सत्यापित हलफनामों के प्रवेश का प्रावधान करती है।
नोटेरी द्वारा कार्य का लेन-देन नोटेरी नियम, 1956 के नियम 11 में अंतवष्ट है। नोटरी की ओर से कोई भी कार्य या चूक, कदाचार के समान होगा, और जिस व्यक्ति के खिलाफ शिकायत की गई है वह नोटरी होने के लिए अयोग्य होगा। विशेष रूप से, एक नोटरी को विवाह अधिकारी के रूप में नियुक्त नहीं किया गया है। न तो नोटरी विवाह को प्रमाणित करने के लिए प्राधिकृत है और न ही नोटरी अधिनियम, 1952 और नोटरी नियम, 1956 के अधीन विवाह-विच्छेद विलेख निष्पादित करने के लिए सक्षम है।[8]
पेशेवर कदाचार के लिए पूछताछ
नोटेरी नियम, 1956 के नियम 13 में किसी नोटेरी के अभिकथित व्यावसायिक या अन्य कदाचार की जांच करने का उपबंध है। इस नियम में समुचित सरकार द्वारा स्व-पे्ररणा से अथवा फार्म XIII में प्राप्त शिकायत के आधार पर जांच शुरू करने का प्रावधान है। शिकायत में ऐसे कार्य और चूक शामिल होंगे, जो साबित होने पर, नोटरी होने के लिए अयोग्य व्यक्ति के खिलाफ शिकायत की गई व्यक्ति को प्रस्तुत करेंगे। शिकायत में लगाए गए आरोप का समर्थन करने वाले मौखिक या दस्तावेजी साक्ष्य भी होंगे।[9] समुचित सरकार शिकायत प्राप्त होने के साठ दिनों के भीतर नोटरी को उसके पते पर शिकायत की एक प्रति भेजेगी। नोटरी, जिसके विरुद्ध ऐसी जांच शुरू की गई है, शिकायत की एक प्रति प्राप्त होने के चौदह दिनों के भीतर सरकार को अपने बचाव में एक लिखित बयान भेज सकता है।[10] यदि सरकार मानती है कि संबंधित नोटरी के खिलाफ प्रथम दृष्टया मामला है, तो सरकार सक्षम प्राधिकारी द्वारा जांच करवाएगी। यदि समुचित सरकार की यह राय है कि कोई प्रथम दृष्टया मामला नहीं है तो शिकायत या आरोप दायर किया जाएगा और संबंधित शिकायतकर्ता और नोटरी को तदनुसार सूचित किया जाएगा। एक नोटरी, जिसके खिलाफ कार्यवाही की जाती है, को व्यक्तिगत रूप से या कानूनी व्यवसायी या किसी अन्य नोटरी के माध्यम से अपना बचाव करने का अधिकार है।
केन्द्रीय सरकार और राज्य सरकारों द्वारा नोटरियों की सूची का वार्षिक प्रकाशन
नोटेरी नियम, 1956 के नियम 17 में नोटेरियों की सूची के वाषक प्रकाशन का उपबंध है। यह नियम यह निर्धारित करता है कि नोटेरी की सूची नोटेरी अधिनियम, 1952 की धारा 6 के अधीन केन्द्रीय सरकार और प्रत्येक राज्य सरकार द्वारा प्रकाशित की जानी है।
इस नियम के अनुपालन में, केरल सरकार द्वारा नियुक्त किए गए नोटरियों की सूची केरल सरकार के विधि विभाग द्वारा केरल राजपत्र में प्रकाशित की गई है।
तकनीकी परिवर्तन
ई-नोटरीकरण
भारत में कुछ ऑनलाइन प्लेटफार्मों द्वारा ई-नोटरीकरण की सुविधा प्रदान की जाती है[11] जो दस्तावेजों का दूरस्थ नोटरीकरण प्रदान करते हैं। ये पोर्टल डिजिटल रूप से ई-नोटरीकृत दस्तावेजों पर नोटरी के हस्ताक्षर और मुहर को चिपकाते हैं और सभी अनिवार्य विवरणों के साथ एक इलेक्ट्रॉनिक नोटरियल रजिस्टर बनाए रखते हैं, नोटरीकरण के लिए वैधानिक आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं, जिसमें डिपोनेंट, नोटरी सील की उपस्थिति और डिजिटल समाधानों के माध्यम से रजिस्टर रखरखाव शामिल है।
इसके आसपास कोई आधिकारिक दिशानिर्देश नहीं हैं। हालांकि, श्रीनाथ कुंबरगेरी वेंकटचलप्पा बनाम सीए शिवराम और अन्य में दिल्ली उच्च न्यायालय ने ई-नोटराइजेशन के माध्यम से मान्य दस्तावेजों की अनुमति दी।
डिजिटल नोटरी
कानूनी मामलों का विभाग, कानून और न्याय मंत्रालय notary.gov.in के माध्यम से एक डिजिटल नोटरी पोर्टल प्रदान करता है। वेबसाइट केंद्रीय नोटरी के लिए ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करती है।
न्यायिक डेटाबेस में उपस्थिति
विधि और न्याय मंत्रालय
कानूनी मामलों का विभाग, कानून और न्याय मंत्रालय उनके पते और प्रासंगिक विवरण के साथ भारतीय राज्यों में नोटरी की एक सूची प्रदान करता है।
प्रत्येक राज्य से नोटरी की सूची और उनके प्रासंगिक विवरण का स्क्रीनशॉट कानून और न्याय मंत्रालय द्वारा अपनी वेबसाइट पर अपलोड किया गया।
अनुसंधान जो संलग्न है
- कानूनी स्पष्टता स्थापित करना: ई-नोटरीकरण (IRRCL) में व्यापक दिशानिर्देशों की आवश्यकता -[12] गुंजन रामचंदानी और ऋषि सराफ द्वारा द इंडियन रिव्यू ऑफ कॉरपोरेट एंड कमर्शियल लॉज़ (आईआरसीसीएल) पर ब्लॉग पोस्ट ई-नोटरीकरण प्लेटफार्मों को विनियमित करने, प्रक्रियाओं को मानकीकृत करने और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए विधायी सुधार की आवश्यकता पर जोर देता है, जो डिजिटल संचार के बढ़ते प्रसार के साथ संरेखित करता है। संशोधनों और दिशानिर्देशों के माध्यम से कानूनी स्पष्टता स्थापित करने से नोटरीकरण प्रक्रिया का आधुनिकीकरण होगा, धोखाधड़ी को रोका जा सकेगा और डिजिटल युग की मांगों को पूरा किया जा सकेगा।
संदर्भ
- ↑ पी रामनाथ अय्यर, द मेजर लॉ लेक्सिकन, चौथा संस्करण, लेक्सिसनेक्सिस इंडिया 2015
- ↑ फागू राम बनाम पंजाब राज्य और अन्य एआईआर 1965 पी एंड एच 220
- ↑ प्रतापराय त्रुम्बकलाल मेहता बनाम जयंत नेमचंद शाह और अन्य एआईआर 1992 बॉम 149
- ↑ https://legalaffairs.gov.in/sites/default/files/notaries-act-1952.pdf
- ↑ पंजीकरण अधिनियम, 1908 की धारा 33
- ↑ भारतीय साक्ष्य अधिनियम की धारा 78; भारतीय शक्ति संहिता की धारा 77
- ↑ https://law.py.gov.in/docs/Notaries_Rules_1956.pdf
- ↑ कार्यालय ज्ञापन; एफ. नं. एन-15011/211/2024-एनसी भारत सरकार; कानून और न्याय मंत्रालय, कानूनी मामलों का विभाग (नोटरी सेल); दिनांक 10 अक्टूबर, 2024; https://legalaffairs.gov.in/sites/default/files/notice%20for%20notaries.pdf
- ↑ नोटरी नियम 1956, नियम 13(2).
- ↑ नोटरी नियम 1956, नियम 13(5).
- ↑ https://www.leegality.com/blog/bharatnotary-and-the-law-on-enotarisation
- ↑ गुंजन रामचंदानी, ऋषि सराफ; भारत में ई-नोटराइजेशन के लिए कानूनी स्पष्टता स्थापित करना, कॉर्पोरेट और वाणिज्यिक कानूनों की भारतीय समीक्षा (आईआरसीसीएल) Dec 30, 2024 https://www.irccl.in/post/establishing-legal-clarity-the-need-for-comprehensive-guidelines-in-e-notarization पर उपलब्ध
