Probation/hin

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परिवीक्षा क्या है?

परिवीक्षा अपराधियों से निपटने का एक गैर-संस्थागत तरीका है, जिन्हें कैद किए जाने के बजाय अदालत द्वारा निर्धारित कुछ शर्तों के अधीन छोड़ दिया जाता है। इन स्थितियों में आमतौर पर अच्छा आचरण और उचित व्यवहार शामिल होता है।[1] अपराधी जो कम जोखिम वाले अपराधी हैं जो समाज के लिए बहुत गंभीर खतरा पैदा नहीं करते हैं और अक्सर पुनर्वास में सक्षम होते हैं। अपराध की प्रकृति के आधार पर, परिवीक्षा आम तौर पर दो प्रकार की होती है। अपराधी के जेल के समय को या तो कम किया जा सकता है और उसे जेल में कुछ समय की सेवा के बाद परिवीक्षा पर छोड़ा जा सकता है या वह जेल जाने के बजाय शुरुआत में ही परिवीक्षा पर जा सकता है।[2]

परिवीक्षा की आधिकारिक परिभाषा

यह खंड विभिन्न कानूनों, केस लॉ, रिपोर्ट और अन्य आधिकारिक दस्तावेजों में परिभाषित 'परिवीक्षा' पर चर्चा करता है।

परिवीक्षा शब्द किसी भी अधिनियम में परिभाषित नहीं है। इसके शब्दकोश का अर्थ क्या है, इसके समान, यह अपराधियों के लिए एक 'परीक्षण अवधि' है, जिन्हें अच्छे व्यवहार के अधीन पुनर्वास का मौका दिया जाता है। कुछ रिपोर्टों और केस कानूनों ने परिवीक्षा को परिभाषित किया है और प्रक्रिया को दंड प्रक्रिया संहिता, (अब भारतीय न्याय सुरक्षा संहिता 2023) में विस्तार से समझाया गया है, जो कई प्रकार के मामलों से जुड़े मामलों पर लागू होता है। प्रक्रिया को कुछ अन्य अधिनियमों जैसे किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015, अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम, 1958, नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थ अधिनियम, 1985 में भी समझाया गया है जो मामलों की विशिष्ट प्रकृति से निपटते हैं।

परिवीक्षा से संबंधित कानूनी प्रावधान

आपराधिक प्रक्रिया संहिता और बीएनएसएस 2023

दंड प्रक्रिया संहिता (बीएनएसएस की धारा 401 और 402) की धारा 360 और 361 परिवीक्षा और शर्तों के बारे में बात करती है जिन पर अदालतों को यह तय करने से पहले विचार करना चाहिए कि दोषी को परिवीक्षा पर रिहा किया जाए या नहीं। जिस व्यक्ति को रिहा किया जा रहा है, वह या तो इक्कीस वर्ष से कम आयु का होना चाहिए और अधिकतम सात वर्ष के लिए जुर्माना या कारावास से दंडनीय अपराध का दोषी होना चाहिए, या इक्कीस वर्ष से कम या एक महिला को अपराध का दोषी होना चाहिए जिसमें मृत्यु या आजीवन कारावास की आवश्यकता नहीं है और अपराधी के खिलाफ कोई पूर्व दोषसिद्धि नहीं है। इसके अलावा, अच्छे आचरण की परिवीक्षा पर व्यक्ति को रिहा करने से पहले अपराधी की उम्र, उसके चरित्र, पूर्ववृत्त और अपराध की परिस्थितियों जैसे कारकों पर विचार किया जाना चाहिए। यदि किसी प्रथम अपराधी को द्वितीय श्रेणी के मजिस्ट्रेट द्वारा दोषी ठहराया जाता है और उसे उच्च न्यायालय द्वारा शक्ति प्राप्त नहीं है तो मजिस्ट्रेट को उसकी राय दर्ज करनी होगी और वह क्यों सोचता है कि अपराधी को रिहा कर दिया जाना चाहिए और प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट के समक्ष कार्यवाही को स्थानांतरित करना चाहिए जो तब धारा द्वारा निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार मामले का निपटारा करेगा। प्रथम श्रेणी का मजिस्ट्रेट तब या तो सजा पारित कर सकता है या अपराधी को परिवीक्षा पर रिहा कर सकता है या आगे की जांच के आदेश दे सकता है।

ऐसे मामलों में जहां व्यक्ति को भारतीय दंड संहिता, 1860 (अब भारतीय न्याय संहिता, 2023) के तहत चोरी, बेईमानी से दुर्विनियोजन, धोखाधड़ी, या किसी अन्य अपराध का दोषी ठहराया गया है, जो दो साल से अधिक नहीं, कारावास या किसी भी अपराध के साथ दंडनीय है केवल जुर्माने के साथ दंडनीय है और उसके खिलाफ कोई पिछली सजा साबित नहीं हुई है, जिस न्यायालय के समक्ष वह दोषी ठहराया गया है, यदि वह अपराधी की आयु, चरित्र, पूर्ववृत्त या शारीरिक या मानसिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए उचित समझे, तो उसे किसी दंड के लिए दण्डित करने के बजाय, सम्यक चेतावनी के पश्चात् उसे रिहा कर सकेगा।

अदालत परिवीक्षा भी दे सकती है या पुनरीक्षण की अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए परिवीक्षा के आदेश को रद्द कर सकती है। ज़मानत से जुड़े मामलों में, अपराधी को रिहा करने से पहले, अदालत को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि अपराधी या उनकी ज़मानत का संबंधित क्षेत्राधिकार में निवास या नियमित व्यवसाय का एक निश्चित स्थान है।

यदि कोई अपराधी मान्यता की शर्तों का पालन करने में विफल रहता है, तो दोषी ठहराने वाली अदालत या अधिकार क्षेत्र वाली अदालत उनकी गिरफ्तारी के लिए वारंट जारी कर सकती है। पकड़े गए अपराधी को जारी करने वाली अदालत के समक्ष लाया जाना चाहिए, जो या तो उन्हें हिरासत में भेज सकती है या मामले की सुनवाई होने तक उन्हें जमानत पर स्वीकार कर सकती है, जिसके बाद अदालत सजा सुना सकती है।

यह खंड अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम, 1958, किशोर न्याय अधिनियम, 2015, या युवा अपराधियों के उपचार, प्रशिक्षण या पुनर्वास के लिए किसी अन्य लागू कानून के प्रावधानों को प्रभावित नहीं करता है।[3]

अधिनियम की धारा 361 (या बीएनएसएस की धारा 401) उन अदालतों को निर्देश देती है जो धारा 360 या किसी अन्य प्रावधान या अधिनियमों के तहत आरोपी व्यक्तियों से निपट सकते थे जो परिवीक्षा के लिए प्रदान करते हैं लेकिन उन्होंने निर्णय में इसके लिए विशेष कारणों को दर्ज नहीं किया है।[4]

अपराधी परिवीक्षा अधिनियम, 1958

परिवीक्षा अधिनियम संबंधित मामलों के साथ-साथ परिवीक्षा पर या उचित चेतावनी के बाद अपराधियों की रिहाई की सुविधा के लिए अधिनियमित किया गया था। इसमें दंड प्रक्रिया संहिता के समान प्रावधान शामिल हैं, लेकिन परिवीक्षा के संबंध में अतिरिक्त नियम भी पेश किए गए हैं। इसमें अपराधियों की परिवीक्षा के संबंध में विस्तृत प्रावधान शामिल हैं, जो देश भर में लागू होते हैं। अधिनियम पारंपरिक सजा के बजाय युवा और अन्य अपराधियों से निपटने के लिए चार वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रदान करता है, बशर्ते कुछ शर्तों को पूरा किया जाए। इन दृष्टिकोणों में शामिल हैं: (1) चेतावनी के बाद रिहाई; (2) अच्छे आचरण के लिए बांड में प्रवेश करने पर, पर्यवेक्षण के साथ या बिना, और अदालत द्वारा आदेशित पीड़ित को मुआवजे और लागत के भुगतान पर। न्यायालयों के पास बांड की शर्तों को संशोधित करने और जुर्माना लगाने का अधिकार है यदि अपराधी अनुपालन करने में विफल रहता है। (3) इक्कीस वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को अदालत द्वारा परिवीक्षा अधिकारी की रिपोर्ट मांगे बिना या वैकल्पिक निर्णय के लिए लिखित रूप में कारणों का दस्तावेजीकरण किए बिना कारावास की सजा नहीं दी जा सकती है। (4) परिवीक्षा पर रिहा किए गए अपराधी अन्य कानूनों के तहत दोषसिद्धि से जुड़े अयोग्यता के अधीन नहीं हैं।[5]

अच्छे आचरण के आधार पर परिवीक्षा

अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम, 1958 की धारा 4 अपराधियों की रिहाई को उनके अच्छे आचरण के आधार पर संबोधित करती है, जो अधिनियम का एक महत्वपूर्ण पहलू है। धारा 4 लागू नहीं होती है यदि अपराध में मृत्यु या आजीवन कारावास की सजा होती है। अदालत को मामले की परिस्थितियों का आकलन करना चाहिए, जिसमें अपराध की प्रकृति और अपराधी के चरित्र को शामिल करना चाहिए। अदालत परिवीक्षा पर अप राधी की रिहाई के लिए एक पर्यवेक्षण आदेश जारी कर सकती है, जिसमें पर्यवेक्षी अवधि एक वर्ष से कम नहीं होती है, जिसके दौरान एक परिवीक्षा अधिकारी को व्यक्ति की देखरेख करनी चाहिए। पर्यवेक्षण आदेश में परिवीक्षा अधिकारी का नाम निर्दिष्ट होना चाहिए। अदालत अपराधी को तीन साल से अधिक की अवधि के दौरान बुलाए जाने पर जमानत के साथ या उसके बिना, पेश होने और सजा प्राप्त करने की आवश्यकता हो सकती है। पर्यवेक्षण आदेश में शर्तें लगाई जा सकती हैं, और अदालत को अपराधी को इन शर्तों की व्याख्या करनी चाहिए। पर्यवेक्षण आदेश अपराधी को तुरंत प्रदान किया जाना चाहिए। धारा 4 को लागू करते समय अदालत को अपराध की गंभीरता और व्यक्तिगत परिस्थितियों को ध्यान में रखना होगा।[6] उदाहरण के लिए, अपहरण और बलात्कार जैसे जघन्य अपराधों से जुड़े मामलों में, अदालतों ने अपराध की गंभीरता के आधार पर परिवीक्षा से इनकार कर दिया है।[7] इसके विपरीत, उन स्थितियों में जहां अदालत प्रतिवादी के आचरण और अपराध की प्रकृति पर विचार करना उचित समझती है, परिस्थितियों के गहन मूल्यांकन के बाद परिवीक्षा दी जा सकती है।

परिवीक्षा अधिकारियों की भूमिका

राज्य सरकार या मान्यता प्राप्त सोसायटियों द्वारा नियुक्त परिवीक्षा अधिकारी अधिनियम के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे आरोपी व्यक्तियों की परिस्थितियों की जांच करते हैं, परिवीक्षाधीन अधिकारियों की निगरानी करते हैं, मुआवजे के भुगतान में सहायता करते हैं और अन्य निर्धारित कर्तव्यों को पूरा करते हैं। इन अधिकारियों को लोक सेवक माना जाता है। अधिनियम के अनुसार, परिवीक्षाधीन उपायों के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने में परिवीक्षा अधिकारियों की भूमिका बहुआयामी और महत्वपूर्ण है। अधिनियम में निर्दिष्ट उनके कर्तव्य और कार्य इस प्रकार हैं:

  1. पूछताछ करना: प्रोबेशन अधिकारियों को आरोपी व्यक्ति के जीवन के विभिन्न पहलुओं की जांच करने का काम सौंपा जाता है, जिसमें उनका चरित्र, पूर्ववृत्त और घर का परिवेश शामिल है। इन पूछताछों का उद्देश्य परिवीक्षा के बारे में सूचित निर्णय लेने में सहायता के लिए अदालत को व्यापक जानकारी प्रदान करना है।
  2. रिपोर्ट जमा करना: उनकी जांच पूरी होने पर, परिवीक्षा अधिकारियों को संबंधित अदालत में एक पूर्व-वाक्य जांच रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है। अधिनियम द्वारा निर्धारित प्रपत्र -2 में प्राय तैयार की गई यह रिपोर्ट अपराधी के आस-पास की परिस्थितियों को समझने और अधिनियम की धारा 3 या धारा 4 के अंतर्गत कार्रवाई की उचित दिशा निर्धारित करने में न्यायालय की सहायता करती है।
  3. पर्यवेक्षण परिवीक्षाधीन : एक बार जब किसी व्यक्ति को परिवीक्षा पर रखा जाता है, तो परिवीक्षा अधिकारी उनकी गतिविधियों और व्यवहार की निगरानी के लिए जिम्मेदार होते हैं। इस पर्यवेक्षण का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि परिवीक्षाधीन अदालत द्वारा निर्धारित शर्तों का पालन करें और समाज में पुनर्वास और पुन: एकीकरण की दिशा में सकारात्मक प्रगति करें।
  4. प्रगति रिपोर्टिंग: परिवीक्षा अधिकारियों को नियमित रूप से संबंधित न्यायालय को उनकी देखरेख में परिवीक्षाधीन अधिकारियों की प्रगति पर रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए। ये रिपोर्ट, आमतौर पर मासिक या त्रैमासिक आधार पर प्रदान की जाती हैं और फॉर्म- IV में तैयार की जाती हैं, अदालत को परिवीक्षाधीन के अनुपालन की निगरानी करने और उनकी पुनर्वास प्रगति का आकलन करने की अनुमति देती हैं।
  5. मुआवजे और लागत के साथ सहायता करना: परिवीक्षा अधिकारी परिवीक्षाधीन शर्तों के हिस्से के रूप में अदालत द्वारा आदेशित किसी भी मुआवजे के भुगतान या लागत को पूरा करने के साथ परिवीक्षाधीन अधिकारियों को सलाह देने और सहायता करने में भूमिका निभाते हैं।
  6. रोजगार के अवसरों को सुविधाजनक बनाना: जिन मामलों में आवश्यक हो, परिवीक्षा अधिकारियों से अपेक्षा की जाती है कि वे अपनी देखरेख में परिवीक्षाधीनों के लिए उपयुक्त रोजगार के अवसर प्राप्त करने के प्रयास करें। इस पहलू का उद्देश्य अपराधी के पुनर्वास और समाज में सफल पुन: एकीकरण का समर्थन करना है।
  7. रिकॉर्ड-कीपिंग और प्रशासनिक कार्य: प्रोबेशन अधिकारियों को दैनिक डायरी, प्रोबेशनर्स केस फाइल और अन्य प्रासंगिक रजिस्टरों सहित विभिन्न रिकॉर्ड बनाए रखने की आवश्यकता होती है। ये रिकॉर्ड परिवीक्षार्थियों की प्रगति को ट्रैक करने और अधिनियम के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने में मदद करते हैं।

इसके अतिरिक्त, परिवीक्षा अधिकारियों को अधिनियम या संबंधित नियमों के तहत निर्धारित किए गए किसी भी अन्य कर्तव्यों का पालन करने के लिए अनिवार्य किया जाता है। यह प्रावधान परिवीक्षाधीनों की विविध आवश्यकताओं को पूरा करने और परिवीक्षाधीन उपायों के प्रभावी कार्यान्वयन में लचीलापन सुनिश्चित करता है।[8]

अदालती कार्यवाही और परिवीक्षा आदेश:

अधिनियम की धारा 4 में कहा गया है कि किसी व्यक्ति की परिवीक्षा अवधि को जारी रखने का निर्णय लेते समय अदालतों को परिवीक्षा अधिकारी से गोपनीय रिपोर्टों पर विचार करना चाहिए। न्यायालयों के पास एक परिवीक्षा अधिकारी के आवेदन पर अपराधी के बांड की शर्तों को संशोधित करने का भी अधिकार है। अधिनियम अदालतों को परिवीक्षा अधिकारियों को नियुक्त करने और परिवीक्षा पर रखे गए अपराधियों की निगरानी करने का निर्देश देने का अधिकार देता है। अदालतें, परिवीक्षा पर एक अपराधी को रिहा करने पर, अपराध के कारण होने वाले किसी भी नुकसान या चोट के लिए मुआवजे के भुगतान के लिए एक साथ आदेश जारी कर सकती हैं। मुआवजे की राशि पूरी तरह से अदालत के विवेक पर निर्भर करती है।[9] अदालत द्वारा निर्धारित यह मुआवजा, प्रासंगिक आपराधिक प्रक्रिया संहिता प्रक्रियाओं के माध्यम से जुर्माना के रूप में एकत्र किया जा सकता है। संबंधित मुकदमों को संभालने वाली सिविल अदालतों को नुकसान का निर्धारण करते समय भुगतान किए गए किसी भी मुआवजे पर विचार करना चाहिए।

सजा और अपीलीय क्षेत्राधिकार:

धारा 6 में अदालतों को इक्कीस वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को सजा देने के कारणों को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता होती है जो परिवीक्षा के लिए पात्र हैं। अधिनियम के तहत आदेश न केवल ट्रायल कोर्ट द्वारा बल्कि अपील या पुनरीक्षण मामलों में उच्च न्यायालयों द्वारा भी जारी किए जा सकते हैं। अपीलीय अदालतें उन मामलों की जांच कर सकती हैं जहां मूल अदालत ने परिवीक्षा प्रावधानों को लागू करने से इनकार कर दिया था। हालांकि, वे मूल अदालत की तुलना में कठोर दंड नहीं दे सकते।

अयोग्यता और सरकारी नियम:

किसी अपराध के लिए अधिनियम के तहत निपटाए गए व्यक्ति अन्य कानूनों के तहत दोषसिद्धि से जुड़ी अयोग्यता के अधीन नहीं हैं। हालांकि, अगर बाद में मूल अपराध के लिए सजा सुनाई जाती है, तो यह प्रावधान लागू नहीं होता है। राज्य सरकार, केंद्र सरकार की मंजूरी के साथ, अधिनियम के कार्यान्वयन के विभिन्न पहलुओं को कवर करने वाले नियमों को स्थापित कर सकती है, जिसमें परिवीक्षा अधिकारी की नियुक्ति, कर्तव्य और पारिश्रमिक शामिल हैं।

अन्य कानूनों से संबंध:

अधिनियम सुधारक स्कूलों, किशोर अपराधियों या बोर्स्टल स्कूलों से संबंधित प्रावधानों का स्थान नहीं लेता है। संहिता की धारा 562 उन क्षेत्रों में लागू नहीं होती है जहां यह अधिनियम लागू है, धारा 18 प्रावधानों के अधीन है।

विभिन्न राज्यों द्वारा बनाए गए नियम

अधिनियम की धारा 17 राज्यों की सरकार को केंद्र सरकार के अनुमोदन से, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, इस अधिनियम के उद्देश्य को आगे बढ़ाने के लिए नियम बनाने की अनुमति देती है। निम्नलिखित कुछ राज्य हैं जिन्होंने इस संबंध में कुछ नियम बनाए हैं:

  1. पंजाब[10]
  2. केरल[11]
  3. उड़ीसा[12]
  4. गोवा[13]
  5. उत्तराखंड[14]
  6. त्रिपुरा[15]

जेजे अधिनियम, 2015

यह अधिनियम विशेष रूप से किशोर अपराधियों और उन्हें परिवीक्षा प्रदान करने से संबंधित है। अधिनियम की धारा 13 में कहा गया है कि प्रोबेशन अधिकारी को अपराध के लिए किशोर की गिरफ्तारी के बारे में सूचित किया जाना चाहिए ताकि जांच से संबंधित जानकारी किशोर के बारे में पता लगाई जा सके।

अधिनियम की धारा 15 जांच पूरी होने के बाद किशोर को परिवीक्षा प्रदान करने से संबंधित है। परिवीक्षा के संबंध में शेष नियम परिवीक्षा पर सामान्य प्रावधानों के समान हैं।

परिवीक्षा से संबंधित केस कानून

निम्नलिखित कुछ केस कानून हैं जिन्होंने परिवीक्षा के संबंध में सिद्धांतों को निर्धारित किया है:

जुगल किशोर प्रसाद वि. बिहार राज्य[16]

अदालत ने इस मामले में फैसला सुनाया कि अपराधी परिवीक्षा अधिनियम की धारा 4 का लाभ केवल उस व्यक्ति पर लागू होता है जिसे अपराध करने का दोषी पाया जाता है जो मृत्यु या आजीवन कारावास से दंडनीय नहीं है।

छन्नी वि. उत्तर प्रदेश राज्य[17]

अदालत ने माना कि जहां परिवीक्षा अधिनियम के प्रावधान लागू हैं, वहां आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 360 का नियोजन नहीं किया जाना है। इस तरह के आवेदन के मामलों में, यह एक अवैधता होगी जिसके परिणामस्वरूप अत्यधिक अवांछनीय परिणाम होंगे, जिसे विधायिका, जिसने परिवीक्षा अधिनियम और संहिता को जन्म दिया, को दूर करना चाहती थी। परिवीक्षा अधिनियम के प्रावधानों का अपना महत्व है।

जमानत देने के लिए नीतिगत रणनीति, स्वत: संज्ञान रिट याचिका (आपराधिक) संख्या 4/2021, निर्णय 14-09-2022[18]

इस मामले में, अदालत ने कैदियों की सजा के परिवीक्षा और छूट के संबंध में कुछ सुझाव दिए। उन्होंने न केवल परिवीक्षा के लिए उपयुक्त मामले की पहचान के बाद के चरण के लिए सुझाव दिए, बल्कि प्रत्येक जिले में न्यायिक मजिस्ट्रेट प्रथम श्रेणी, मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट या अतिरिक्त सीजेएम, और सत्र न्यायालय की अदालतों के चयन का भी सुझाव दिया ताकि पूर्व-परीक्षण चरण में लंबित मामलों की पहचान की जा सके और जहां अभियुक्त को अधिकतम 7 साल के कारावास के साथ अपराधों के लिए आरोपित / (ख) केन्द्रीय सरकार द्वारा दिनांक 11-07-2006 की अधिसूचना द्वारा अधिसूचित अपराध अथवा 14 वर्ष से कम आयु की महिलाओं अथवा बच्चे/बच्चों के विरुद्ध किए गए अपराधों के संबंध में दण्ड प्रक्रिया संहिता की धारा 1973 (सीआरपीसी) के तहत अपराध किए गए हैं। इसके बाद इन पहचान किए गए मामलों को अपराधी परिवीक्षा अधिनियम के प्रावधानों के तहत निपटाने के लिए विचार किया जाएगा और केवल पहली बार अपराधियों के मामले पर कार्रवाई की जाएगी। इसके बाद, अदालत को अभियुक्त को अधिनियम के तहत उसके अधिकारों के बारे में बताना चाहिए और इस संबंध में आवश्यक किसी भी अन्य जानकारी के साथ उसकी सहायता करनी चाहिए। कोर्ट ने इस पूरी प्रक्रिया के लिए एक टाइमलाइन भी दी है। अदालत ने उन मामलों के संबंध में भी सुझाव दिए जहां सजा में छूट दी जा सकती है।

मसरुल्लाह वी. तमिलनाडु राज्य[19]  

अदालत ने पाया कि ट्रायल कोर्ट ने दोषी की उम्र का गलत आकलन किया था, और अपराधी परिवीक्षा अधिनियम के तहत परिवीक्षा देने और आईपीसी की धारा 397 के अनुसार 7 साल की वैधानिक न्यूनतम सजा (मौत या गंभीर चोट पहुंचाने के प्रयास के साथ डकैती या डकैती से संबंधित) के बीच कोई परीक्षा नहीं हुई थी। इन धाराओं के तहत आरोप लगाए जाने के बावजूद, अपीलकर्ताओं को अपराधी अधिनियम की परिवीक्षा अधिनियम की धारा 4 और 6 का लाभ दिया गया था।

राममूर्ति बनाम कर्नाटक राज्य[20]

अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम के तहत परिवीक्षा पर एक व्यक्ति की रिहाई के परिणामस्वरूप सजा का निलंबन होता है। इसका मतलब यह है कि जेल में पूरी सजा काटने के बजाय, व्यक्ति को कुछ शर्तों के तहत रिहा किया जाता है, जैसे कि परिवीक्षाधीन अवधि के दौरान अच्छा आचरण बनाए रखना। इन शर्तों का पालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप व्यक्ति को वापस जेल भेजा जा सकता है। मजिस्ट्रेटों को कई कारकों को ध्यान में रखना चाहिए, जिसमें किए गए अपराध की प्रकृति और गंभीरता के साथ-साथ अपराधी के पुनर्वास की संभावना भी शामिल है। इसका मतलब यह है कि न्यायाधीश अंधाधुंध परिवीक्षा नहीं दे सकते हैं, लेकिन प्रत्येक मामले की विशिष्ट परिस्थितियों के आधार पर एक तर्कसंगत निर्णय लेना चाहिए।

चंद्रेश्वर शर्मा बनाम बिहार राज्य[21]

मामले ने निष्कर्ष निकाला कि अदालतें अपने फैसले में विशिष्ट कारणों को दर्ज करने के लिए बाध्य हैं यदि वे किसी अभियुक्त को आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 360 का लाभ नहीं देने का निर्णय लेते हैं, खासकर जब मामले को उस धारा के तहत उचित रूप से संभाला जा सकता था। दूसरे, सुप्रीम कोर्ट ने अपीलकर्ता को अच्छे आचरण की परिवीक्षा पर रिहा करने का निर्देश दिया, जिसमें एक ज़मानत के साथ एक बांड में प्रवेश करने की शर्त थी, जिसमें उन्हें एक वर्ष की अवधि के भीतर बुलाए जाने पर उपस्थित होने और सजा प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।

ओम प्रकाश एवं अन्य। बनाम हरियाणा राज्य [22] 

भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 148/149 के साथ पठित धारा 323, 325 के तहत दोषसिद्धि के मामलों में, विशेष रूप से जब अपराध काफी समय पहले हुआ था, और जहां अपीलकर्ताओं ने जेल में अपने समय के दौरान अच्छे आचरण का प्रदर्शन किया था, अपीलीय अदालत के लिए यह उचित समझा जाता है कि वह आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 360 को लागू करने पर विचार करे।

लोक अभियोजक वी. एन. एस. मूर्ति[23]

घटना के तुरंत बाद और पूरे मुकदमे के दौरान अभियुक्त का आचरण एक महत्वपूर्ण कारक है जिस पर यह निर्धारित करते समय विचार किया जाना चाहिए कि अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम, 1958 की धारा 4 (1) के तहत परिवीक्षा प्रदान की जाए या नहीं। इस विशेष मामले में, हत्या के बजाय साधारण चोट पहुंचाने (आईपीसी की धारा 323) के कम आरोप के तहत दोषी ठहराए जाने के बावजूद, अभियुक्त का आचरण, जिसमें अपराध स्वीकार करने में उसकी विफलता, घटनास्थल से भाग जाना और बाद में कोई पछतावा नहीं दिखाना, अच्छे चरित्र की कमी का संकेत देता है। नतीजतन, अदालत ने माना कि अभियुक्त अधिनियम के तहत परिवीक्षा के लाभ का हकदार नहीं था।

आधिकारिक डेटाबेस में उपस्थिति

जेल सांख्यिकी भारत

राष्ट्रीय अपराध रिकार्ड ब्यूरो द्वारा प्रकाशित कारागार सांख्यिकी रिपोर्ट में वर्ष 2006-07 के दौरान कारागार रिकार्ड ब्यूरो की संख्या के संबंध में कुछ आंकडे़ दिए गए हैं। (ख) विभिन्न राज्यों द्वारा नियुक्त किए गए परिवीक्षा अधिकारियों की कुल संख्या और अवसंरचना की कमी, यदि कोई हो, का ब्यौरा विवरण में दिया गया है। यह राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो की आधिकारिक वेबसाइट पर उपलब्ध है।[24]

एनसीआरबी की आधिकारिक वेबसाइट का स्नैपशॉट
डेटा का एक स्नैपशॉट

अनुसंधान जो परिवीक्षा के साथ संलग्न है

  1. अपराधियों के पुनर्वास की दिशा में उन्मुख महाराष्ट्र की परिवीक्षा प्रणाली जर्जर है: [25]यह लेख वर्षों से महाराष्ट्र के भीतर परिवीक्षा प्रणाली की गिरावट पर प्रकाश डालता है। यह रिक्तियों और अत्यधिक प्रशासनिक कर्तव्यों सहित प्रशासनिक कमियों को उजागर करता है, जिन्होंने परिवीक्षा अधिकारियों की प्रभावशीलता को कम कर दिया है। इसके परिणामस्वरूप जिलों में अनियमित कार्यान्वयन हुआ है, कुछ क्षेत्रों में परिवीक्षा उपायों का उपयोग करने में न्यूनतम प्रयास दिखाई दे रहे हैं। परिवीक्षा अधिकारियों को भारी कार्यभार, अपर्याप्त प्रशिक्षण और अपर्याप्त संसाधनों सहित महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जो उनकी जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से पूरा करने की उनकी क्षमता में बाधा डालते हैं। नतीजतन, परिवीक्षा प्रणाली की प्रभावकारिता में गिरावट का अपराधी पुनर्वास के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है, संभावित रूप से भीड़भाड़ वाली जेलों और सुधार के अवसरों को याद किया जाता है। कुल मिलाकर, लेख परिवीक्षा प्रणाली को पुनर्जीवित करने और अपराधियों और समाज दोनों के लिए परिणामों में सुधार करने के लिए इन मुद्दों को संबोधित करने की तत्काल आवश्यकता पर जोर देता है।
  2. परिवीक्षा - भारत में कानून और अभ्यास:[26] लेख विधायी नीति और भारत में परिवीक्षा उपायों के व्यावहारिक अनुप्रयोग के बीच जटिल चौराहे पर प्रकाश डालता है। यह कुछ अपराधों, विशेष रूप से सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा से संबंधित, जैसे खाद्य मिलावट के लिए परिवीक्षा के विस्तार के बारे में चिंताओं पर प्रकाश डालता है। चर्चा परिवीक्षा के स्थापित सिद्धांतों के साथ संरेखित करने के लिए विधायी नीति की पुनर्परिभाषा की आवश्यकता को रेखांकित करती है, पर्यवेक्षण और उचित मामले के चयन के महत्व पर जोर देती है। इसके अलावा, यह अपराधियों की जरूरतों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने और समाज की रक्षा करने के लिए परिवीक्षा सेवाओं को मजबूत करने की दिशा में बजटीय आवंटन में बदलाव की वकालत करता है और भारत में परिवीक्षा प्रणाली के उचित विकास और विकास को सुनिश्चित करने के लिए विधायी कार्रवाई की तात्कालिकता पर जोर देता है, उन सुधारों के लिए आग्रह करता है जो पुनर्वास और सामाजिक सुरक्षा दोनों को प्राथमिकता देते हैं।
  3. आपराधिक न्यायिक प्रशासन के दायरे में परिवीक्षा अधिकारी की जांच रिपोर्ट:[27] लेख अपराधियों के सुधार और पुनर्वास में परिवीक्षा की विकसित भूमिका पर चर्चा करता है। यह व्यक्तिगत उपचार, परिवीक्षा अधिकारियों की रिपोर्ट के महत्व और अपराधियों की पृष्ठभूमि की व्यापक समझ की आवश्यकता पर जोर देता है। इसके अतिरिक्त, यह भारत की परिवीक्षा प्रणाली में कमियों को संबोधित करता है और सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करता है, जिसमें धन में वृद्धि और समुदाय से स्वैच्छिक परिवीक्षा अधिकारियों की भागीदारी शामिल है।
  4. अपराधियों की परिवीक्षा अधिनियम, 1958 के कुछ सामाजिक परिणामों का अध्ययन:[28] लेख में रतन लाई बनाम के निहितार्थों पर चर्चा की गई है। अपराधी परिवीक्षा अधिनियम, 1958 पर पंजाब राज्य का निर्णय। जबकि निर्णय ने अधिनियम के प्रवर्तन से पहले दोषी ठहराए गए युवा अपराधियों को सुरक्षा प्रदान की, यह प्रशासनिक चुनौतियों, सट्टा मुकदमेबाजी और कानूनी जटिलताओं के बारे में चिंताओं को उठाता है। आलोचनाओं में निर्णय के तर्क में अपर्याप्तता और अधिनियम को पूर्वव्यापी रूप से लागू करने में अस्पष्टता शामिल है। लेख देरी और कानूनी जटिलताओं से बचने के लिए अधिनियम की व्यावहारिक व्याख्या का सुझाव देता है। यह युवा अपराधियों में सुधार के लिए निर्णय की क्षमता को स्वीकार करता है, लेकिन प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए राज्यों में समान आवेदन और मामूली संशोधनों की आवश्यकता पर जोर देता है। कुल मिलाकर, लेख अधिनियम की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक कार्यान्वयन के साथ उदार इरादों को संतुलित करने के महत्व पर प्रकाश डालता है।
  5. उत्तर प्रदेश के विशेष संदर्भ में भारत में परिवीक्षा का कानून: [29]लेख में अपराध के आंकड़ों के गहन प्रभाव पर चर्चा की गई है, विशेष रूप से उत्तर प्रदेश में, वर्षों से दोषसिद्धि की बढ़ती संख्या पर जोर दिया गया है। यह सजा के पारंपरिक सिद्धांतों की आलोचना करता है, अपराध को रोकने और सामाजिक पुनर्मिलन को बढ़ावा देने में उनकी अपर्याप्तता को उजागर करता है। पुनर्वास और सुधार की ओर बदलाव एक केंद्रीय विषय के रूप में उभरता है, जो आपराधिक व्यवहार को चलाने वाले अंतर्निहित मुद्दों को संबोधित करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। परिवीक्षा आधुनिक पेनोलॉजी के एक महत्वपूर्ण पहलू के रूप में उभरती है, जो अपराधी पुनर्वास के लिए एक मानवीय और व्यावहारिक दृष्टिकोण प्रदान करती है। लेख अपराधियों की समग्र समझ की वकालत करता है, उन्हें अपरिवर्तनीय अपराधियों के बजाय सामाजिक विकृतियों के संभावित पीड़ितों के रूप में पहचानता है। यह पुनर्वास के प्रति परिप्रेक्ष्य में बदलाव की मांग करता है, सफल हस्तक्षेपों के उदाहरणों का हवाला देते हुए और आपराधिक व्यवहार की जटिलताओं को बेहतर ढंग से संबोधित करने के लिए पेनोलॉजी के क्षेत्र में चल रहे अनुसंधान और विकास की आवश्यकता का हवाला देता है।
  6. कानून के साथ संघर्ष में किशोरों द्वारा किए गए कथित अपराधों से संबंधित मामलों में परिवीक्षा अधिकारी की सामाजिक जांच की परीक्षा: [30]लेख कानूनी प्रणालियों में किशोरों के ऐतिहासिक उपचार की पड़ताल करता है और किशोर अपराधों में हालिया वृद्धि को संबोधित करता है। लेख प्रगतिशील कानून की आवश्यकता पर जोर देता है, जैसे कि भारत में किशोर न्याय अधिनियम, और किशोर अपराधों के आसपास की परिस्थितियों को समझने में सामाजिक जांच रिपोर्टों की भूमिका को रेखांकित करता है। इन रिपोर्टों के महत्व को स्वीकार करते हुए, यह उनकी संभावित खामियों के प्रति भी चेतावनी देता है और बच्चों के कल्याण और अधिकारों की रक्षा के लिए सतर्क प्रबंधन की आवश्यकता पर जोर देता है। कुल मिलाकर, लेख बाल अधिकारों को प्रभावी ढंग से बनाए रखने के लिए कानूनी उद्देश्यों के साथ गठबंधन एक सुविचारित किशोर न्याय प्रणाली की वकालत करता है।
  7. परिवीक्षा और पैरोल कानूनी दोष: अमेरिका और भारत में एक तुलनात्मक अध्ययन:[31] लेख अपराधियों को सुधारने के वैकल्पिक तरीकों के रूप में परिवीक्षा और पैरोल के महत्व की पड़ताल करता है, अमेरिका और भारत में उनके कार्यान्वयन और कानूनी ढांचे पर प्रकाश डालता है। यह इन तरीकों के ऐतिहासिक विकास और जेल की आबादी को कम करने में उनकी प्रभावशीलता पर चर्चा करता है। उनके संभावित लाभों के बावजूद, लेख उनके आवेदन में विभिन्न चुनौतियों और खामियों की पहचान करता है, विशेष रूप से पक्षपातपूर्ण रिपोर्टिंग और अपर्याप्त पर्यवेक्षण के बारे में। पेपर परिवीक्षा और पैरोल प्रणाली की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए कई सिफारिशों का सुझाव देता है, जिसमें विधायी संशोधन, परिवीक्षा अधिकारियों के लिए बेहतर प्रशिक्षण और पैरोल देने में गैर-भेदभावपूर्ण प्रथाओं को सुनिश्चित करना शामिल है। अंततः, लेख अपराधियों के सफल पुनर्वास को प्राप्त करने के लिए न्यायपालिका और प्रशासन के बीच सहयोग के महत्व पर जोर देता है और आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर सुधार को बढ़ावा देने में परिवीक्षा और पैरोल की वास्तविक क्षमता का एहसास करने के लिए व्यापक सुधारों का आह्वान करता है।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

युनाइटेड किंगडम

यूके में परिवीक्षा निर्धारित करने वाला प्रमुख कानून अपराधी प्रबंधन अधिनियम 2007 है, जो परिवीक्षा सेवाओं के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है, परिवीक्षा सेवा और अपराधी दोनों की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करता है। अपराधी प्रबंधन अधिनियम 2007 यूके कानून में एक महत्वपूर्ण कानूनी अधिनियमन का प्रतिनिधित्व करता है, जो एकीकृत क्षेत्रीय अपराधी प्रबंधकों के माध्यम से परिवीक्षा और जेलों के प्रयासों को मिलाकर अपराधियों के प्रबंधन में बदलाव लाता है। परिवीक्षा से संबंधित एक अन्य महत्वपूर्ण कानून आपराधिक न्याय अधिनियम 2003 है, जिसने नए सामुदायिक वाक्यों को सामने लाया और अनिवार्य किया कि परिवीक्षा की स्थिति अपराध की प्रकृति के अनुपात में होनी चाहिए। आपराधिक न्याय परिवीक्षा ढांचे के प्रमुख घटकों में मूल्यांकन और नियोजन चरण, शर्तों का कार्यान्वयन, परिवीक्षा की निगरानी और प्रवर्तन, और शर्तों के उल्लंघनों को संबोधित करने के लिए स्थापित प्रक्रियाएं शामिल हैं। देश में परिवीक्षा शर्तों और आवश्यकताओं का अवलोकन अपराधी की पुनर्वास प्रक्रिया और सामाजिक पुनर्मिलन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।[32]

दो अलग-अलग प्रकार के परिवीक्षा आदेश हैं जो यूके में दिए जा सकते हैं; एक निलंबित सजा आदेश परिवीक्षा और एक कारावास के बाद लाइसेंस परिवीक्षा। पहले प्रकार में, अपराधी को जेल में बिल्कुल नहीं भेजा जाता है और शर्तों और आवश्यकताओं के अधीन सीधे परिवीक्षा दी जाती है। दूसरा आदेश जेल से रिहा किए गए व्यक्तियों को उनकी सजा अवधि से पहले जारी किए गए आदेशों से संबंधित है, बशर्ते कि वे विशिष्ट शर्तों का पालन करते हों।

इस संबंध में नियम ज्यादातर भारत के समान हैं। उदाहरण के लिए, यदि अपराधी अदालत द्वारा निर्धारित शर्तों का पालन करने में विफल रहता है, तो यह परिवीक्षा का उल्लंघन करता है, और उन्हें मूल सजा का सामना करना पड़ सकता है। देश विशेष रूप से परिवीक्षा की शर्तों पर बहुत जोर देता है जो मामला-दर-मामला आधार पर डिजाइन किए गए हैं। ये शर्तें मूल रूप से आवश्यकताएं हैं जो अपराधियों के आचरण को नियंत्रित करने और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक परिवीक्षा वाक्य के हिस्से के रूप में निर्धारित की जाती हैं। इन शर्तों की पूर्ति के अधीन, अदालतें तय करती हैं कि अपराधियों को रिहा किया जाना चाहिए या नहीं।

पैरोल के विपरीत, अपेक्षाकृत कम गंभीर अपराधों के लिए परिवीक्षा दी जाती है, जो गंभीर अपराधों के मामले में दी जाती है।

परिवीक्षा ब्रिटेन की आपराधिक न्याय प्रणाली के भीतर दोहरे उद्देश्यों को पूरा करती है। यह न केवल अपराधी पुनर्वास की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाता है बल्कि समाज की सुरक्षा भी सुनिश्चित करता है। परिवीक्षा के प्रभाव और कानूनी परिणाम इसलिए दूरगामी हैं, न केवल एक अपराधी के कानूनी प्रक्षेपवक्र को प्रभावित करते हैं, बल्कि उनकी सामाजिक स्थिति और व्यक्तिगत विकास भी प्रभावित करते हैं।[33]

संयुक्त राज्य

संयुक्त राज्य अमेरिका की परिवीक्षा प्रणाली प्रमुख विधायी कृत्यों के माध्यम से विकसित हुई है। 1925 के परिवीक्षा अधिनियम ने संघीय अदालतों में परिवीक्षा की स्थापना की, जिससे वाक्यों को निलंबित करने और प्रतिवादियों को निर्दिष्ट शर्तों के साथ परिवीक्षा पर रखने की अनुमति मिली। 1974 में, स्पीडी ट्रायल एक्ट ने अपराध और अनावश्यक प्रीट्रियल डिटेंशन को कम करने के लिए दस जिलों में प्रीट्रियल सेवा एजेंसियों की शुरुआत की। 1982 के प्रीट्रियल सर्विसेज एक्ट ने देश भर में इन सेवाओं का विस्तार किया, प्रत्येक जिले को परिवीक्षा कार्यालय में प्रीट्रियल सेवाओं को एकीकृत करने के लिए एक मूल्यांकन अवधि प्रदान की। इन कृत्यों ने एक व्यापक संघीय परिवीक्षा और प्रीट्रियल सेवा प्रणाली को आकार दिया है, जो गिरफ्तारी से लेकर सामुदायिक पर्यवेक्षण तक अपराधी प्रबंधन में सहायता करता है। राज्य की अदालतों में मुकदमा चलाने वाले अपराधों के लिए परिवीक्षा राज्य कानून द्वारा शासित होती है। प्रत्येक राज्य की अपनी विधियाँ, आपराधिक प्रक्रिया के नियम और परिवीक्षा विभाग या एजेंसियां हैं जो परिवीक्षा सेवाओं के प्रशासन के लिए जिम्मेदार हैं। ये राज्य कानून और एजेंसियां राज्य अपराधों के लिए परिवीक्षा पर रखे गए व्यक्तियों के मूल्यांकन, पर्यवेक्षण और पुनर्वास की देखरेख करती हैं।[34]

संयुक्त राज्य अमेरिका में 2,000 से अधिक स्वतंत्र परिवीक्षा एजेंसियां हैं, जिनमें से प्रत्येक अलग-अलग राज्य और संघीय नियमों के तहत काम कर रही है। परिवीक्षा के व्यापक दायरे के भीतर, छह अलग-अलग प्रणालियां मौजूद हैं: किशोर परिवीक्षा, नगरपालिका परिवीक्षा, काउंटी परिवीक्षा, राज्य परिवीक्षा, राज्य संयुक्त परिवीक्षा और पैरोल, और संघीय परिवीक्षा। प्रत्येक राज्य समवर्ती रूप से इन प्रणालियों में से एक से अधिक को नियोजित करता है, या तो एक केंद्रीय एजेंसी, विभिन्न स्थानीय एजेंसियों या दोनों के संयोजन द्वारा प्रबंधित किया जाता है। इसके अलावा, परिवीक्षा को सरकार की कार्यकारी या न्यायपालिका शाखा के माध्यम से प्रशासित किया जा सकता है। कार्यकारी शाखा-प्रशासित परिवीक्षा एजेंसियां व्यापक राज्य सुधार प्रणाली का हिस्सा हो सकती हैं या स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकती हैं। दूसरी ओर, न्यायिक रूप से प्रशासित परिवीक्षा एजेंसियां सीधे अदालत प्रणाली के तहत काम करती हैं। प्रशासनिक संरचना के बावजूद, परिवीक्षा एजेंसियां अन्य देशों की तरह पर्यवेक्षण की शर्तों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं।

अपनी पर्यवेक्षी भूमिका के अलावा, परिवीक्षा एजेंसियां अदालतों के लिए एक जांच कार्य भी करती हैं। आपराधिक अदालत के निर्देशों पर कार्य करते हुए, परिवीक्षा अधिकारी अपराधी के बारे में व्यापक जानकारी और भारत में उनके मामले के आसपास की परिस्थितियों के साथ सजा अदालत को प्रस्तुत करने के लिए प्रस्तुति जांच (पीएसआई) रिपोर्ट तैयार करते हैं। एक विशिष्ट पीएसआई में अपराधी की पृष्ठभूमि, पिछले आपराधिक इतिहास, अपराध का विवरण, व्यक्तिगत और पारिवारिक स्थितियों, व्यक्तित्व, जरूरतों, जोखिम स्तर, अनुमेय सजा विकल्पों का सारांश और स्वभाव के लिए एक सिफारिश के बारे में विवरण शामिल हैं। यदि क़ैद की सलाह दी जाती है, तो परिवीक्षा अधिकारी एक उपयुक्त वाक्य लंबाई का सुझाव देता है; परिवीक्षा सिफारिशों के लिए, अधिकारी सजा की लंबाई और लगाई जाने वाली शर्तों दोनों का प्रस्ताव करता है। आम तौर पर, न्यायाधीशों के पास आपराधिक मामलों को संभालने के लिए विकल्पों की एक विस्तृत श्रृंखला होती है, जिसमें सजा को निलंबित करना, जुर्माना लगाना, बहाली का आदेश देना, सामुदायिक पर्यवेक्षण को अनिवार्य करना या अपराधी को कैद करना शामिल है। PSI को अपराधी की जरूरतों और सामुदायिक सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए एक अच्छी तरह से सूचित निर्णय लेने में न्यायाधीश की सहायता के लिए तैयार किया गया है।[35]

संयुक्त राज्य अमेरिका में, विभिन्न प्रकार की परिवीक्षा अपराधियों और सामुदायिक आवश्यकताओं की विशिष्ट परिस्थितियों को पूरा करती है। असुरक्षित परिवीक्षा, जिसे अदालत या अनौपचारिक परिवीक्षा के रूप में भी जाना जाता है, आमतौर पर पहली बार या नाबालिग अपराधियों को दिया जाता है। इसके लिए एक परिवीक्षा अधिकारी के साथ नियमित बैठकों की आवश्यकता नहीं होती है या विशेष शर्तों को लागू करने की आवश्यकता होती है, जिसमें मुख्य रूप से जुर्माना का भुगतान और परिवीक्षाधीन अवधि के दौरान कानून का पालन करने वाले आचरण के प्रति प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है, आमतौर पर 12 से 18 महीने तक चलती है।

दूसरी ओर, पर्यवेक्षित परिवीक्षा, या औपचारिक परिवीक्षा, अपराधियों या अधिक गंभीर अपराधों में शामिल लोगों को दोहराने के लिए सौंपा गया है। यह फॉर्म एक परिवीक्षा अधिकारी के साथ नियमित बैठकों को अनिवार्य करता है और इसमें परामर्श सत्र में भाग लेने या सामुदायिक सेवा पूरी करने जैसी विशिष्ट शर्तें शामिल हो सकती हैं। पर्यवेक्षित परिवीक्षा पर कुछ व्यक्तियों को इलेक्ट्रॉनिक निगरानी उपकरण पहनने की आवश्यकता हो सकती है। सामुदायिक नियंत्रण सबसे कड़े परिवीक्षा प्रकार का प्रतिनिधित्व करता है, जो गैर-भौतिक क़ैद के एक रूप के समान है। सामुदायिक नियंत्रण के तहत अपराधी 24/7 टखने की निगरानी पहनते हैं, जिससे उनके स्थान की निरंतर ट्रैकिंग सक्षम होती है। अन्य परिवीक्षाधीन शर्तें, जैसे वित्तीय दायित्व, रोजगार रखरखाव और चिकित्सा उपस्थिति, भी लागू होती हैं।

शॉक प्रोबेशन में शुरू में अधिकतम वैधानिक जेल अवधि लागू करना शामिल है, इसके बाद कैद की एक संक्षिप्त अवधि होती है। इस छोटी जेल अवधि के बाद, आमतौर पर एक महीने, व्यक्ति को मानक परिवीक्षा पर रखा जाता है। सदमे परिवीक्षा के पीछे अवधारणा यह है कि एक संक्षिप्त क़ैद अपराधी की परिवीक्षा शर्तों का पालन करने की संभावना को बढ़ाता है। परिवीक्षा प्रकार के बावजूद, सभी अपराधियों को कानूनों का पालन करना चाहिए और नए अपराधों से बचना चाहिए। उल्लंघन से अतिरिक्त दंड हो सकता है, जिसमें कैद भी शामिल है।[36]

अमेरिका अपने वार्षिक परिवीक्षा सर्वेक्षण और वार्षिक पैरोल सर्वेक्षण के माध्यम से अपने परिवीक्षा और पैरोल पर्यवेक्षण पर भी नजर रखता है, जो 1980 से चल रहा है। ये सर्वेक्षण पर्यवेक्षण के तहत वयस्कों पर सावधानीपूर्वक डेटा एकत्र करते हैं, जिसमें प्रवेश और निकास के आंकड़े और जनसांख्यिकीय विवरण शामिल हैं। सभी राज्यों और संघीय प्रणालियों को कवर करते हुए, वे हर साल मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।[37]

आयरलैंड

आयरलैंड में, परिवीक्षा के प्रावधान होने के अलावा, देश ने अपराधियों की परिवीक्षा का प्रबंधन करने के लिए एक विशेष एजेंसी का भी गठन किया है। परिवीक्षा सेवा एजेंसी परिवीक्षा अधिनियम 1907 और आपराधिक न्याय (सामुदायिक सेवा) अधिनियम 1983 के तहत संचालित होती है।[38] ये कानून परिवीक्षा सेवाओं और सामुदायिक प्रतिबंधों के संचालन के लिए वैधानिक ढांचा प्रदान करते हैं। अन्य देशों की तरह ही, आयरलैंड भी अपराधियों की निगरानी के लिए परिवीक्षा अधिकारियों को नियुक्त करता है। पर्यवेक्षण योजनाएं अपराधियों की व्यक्तिगत जरूरतों के अनुरूप होती हैं। वास्तव में, पारंपरिक परिवीक्षा आदेशों के अलावा, देश सामुदायिक सेवा आदेशों का भी उपयोग करता है जिसके लिए अपराधियों को कारावास के विकल्प के रूप में समुदाय में अवैतनिक कार्य करने की आवश्यकता होती है। देश में परिवीक्षा देने में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया न्यायाधीश द्वारा सेवा को किसी भी प्रकार की परिवीक्षा देने से पहले एक पूर्व-स्वीकृति रिपोर्ट तैयार करने के लिए कहने से शुरू होती है। उस रिपोर्ट के आधार पर, मामले को आगे बढ़ाना न्यायाधीश के विवेक पर है। सामुदायिक रिटर्न स्कीम के तहत बताई गई सेवा यह देखने के लिए भी जिम्मेदार है कि क्या कैदी इसके लिए उपयुक्त हैं ताकि वे अदालतों को इसकी सिफारिश कर सकें। एजेंसी को जेल से रिहा होने के ठीक बाद यौन अपराधियों और अस्थायी आधार पर रिहा होने वाले लोगों की निगरानी करने का काम भी दिया गया है। सेवा, परिवीक्षा के साथ सहायता करने के अलावा, अपमान को कम करने, पुनर्वास का समर्थन करने, अपराध के लिए स्थानीय प्रतिक्रियाओं को विकसित करने और सार्वजनिक सुरक्षा और सामाजिक समावेश में सुधार करने के लिए अन्य सेवाएं प्रदान करती है।[39]

  1. https://nja.gov.in/Concluded_Programmes/2022-23/P-1341_PPTs/1.Law%20Relating%20to%20Probation%20An%20Overview%20-Session-II.pdf
  2. https://www.criminaljusticedegreehub.com/what-is-probation/
  3. दंड प्रक्रिया संहिता, धारा 360.
  4. दंड प्रक्रिया संहिता, धारा 361.
  5. https://nja.gov.in/Concluded_Programmes/2022-23/P-1341_PPTs/1.Law%20Relating%20to%20Probation%20An%20Overview%20-Session-II.pdf
  6. दलबीर सिंह वि. हरियाणा राज्य, एआईआर 2000 एससी 1677
  7. फूल सिंह बनाम हरियाणा राज्य, एआईआर 1980 एससी 249
  8. https://prisons.odisha.gov.in/wp-content/uploads/2021/03/probation-converted-572378-V2cFDUmq.pdf
  9. राजेश्वरी प्रसाद बनाम राम बाबू गुप्ता, एआईआर 1961 पैट 19
  10. https://www.bareactslive.com/HRY/hl563.htm
  11. https://swd.kerala.gov.in/DOCUMENTS/Act&Rules/Rules/26318.pdf
  12. https://www.latestlaws.com/bare-acts/state-acts-rules/odisha-state-laws/orissa-probation-of-offenders-rules-1962
  13. https://dwcd.goa.gov.in/uploads/The%20Goa%20Probation%20of%20Offenders%20Rules%201993.pdf
  14. https://ujala.uk.gov.in/files/Probation_of_Offenders_Rules.pdf
  15. https://thc.nic.in/Tripura%20State%20Lagislation%20Rules/The%20Tripura%20Probation%20of%20Offenders%20Rules,%201960.pdf
  16. (1972) 2 एससीसी 633
  17. (2006) 5 एससीसी 396
  18. https://www.scconline.com/blog/post/2022/10/31/supreme-court-under-trial-prisoners-suggestions-plea-bargaining-probation-of-offenders-act-compoundable-offences-bail-dlsa-under-trial-review-committees-legal-resea/
  19. एआईआर 1983 एससी 654
  20. एआईआर 1997 एससी 1739
  21. (2000) 9 एससीसी 245
  22. (2001) 10 एससीसी 477
  23. 1973 सीआरआई एलजे 1238(एपी)
  24. https://ncrb.gov.in/prison-statistics-india.html
  25. https://scroll.in/article/831169/maharashtras-probationary-system-oriented-towards-rehabilitation-of-offenders-is-in-a-shambles
  26. https://www.jstor.org/stable/43950312
  27. https://www.jstor.org/stable/43950640
  28. https://www.jstor.org/stable/43949889
  29. https://globcci.org/wp-content/uploads/2021/07/Law-of-Probation-in-India-1959.pdf
  30. https://globcci.org/wp-content/uploads/2021/07/Law-of-Probation-in-India-1959.pdf
  31. https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/injlolw3&id=1604&collection=journals
  32. https://www.studysmarter.co.uk/explanations/law/uk-criminal-law/probation-conditions/
  33. https://www.studysmarter.co.uk/explanations/law/uk-criminal-law/probation/
  34. https://www.uscourts.gov/services-forms/probation-and-pretrial-services/probation-and-pretrial-services-history
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  36. https://legaljobs.io/blog/what-is-probation
  37. https://bjs.ojp.gov/data-collection/annual-probation-survey-and-annual-parole-survey
  38. https://www.probation.ie/EN/PB//WebPages/WP16000125
  39. https://www.citizensinformation.ie/en/justice/probation-and-welfare-services/probation-service/