Charge-Sheet/hin

From Justice Definitions Project

चार्जशीट क्या है?

चार्जशीट आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 ("सीआरपीसी") की धारा 173 के तहत एक जांच अधिकारी की अंतिम रिपोर्ट है। एक आपराधिक मामले में, पुलिस द्वारा मामले की जांच पूरी होने पर, जांच अधिकारी (आईओ) को मजिस्ट्रेट को आरोप पत्र प्रस्तुत करना आवश्यक है।

आरोप पत्र में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

  1. पार्टियों के नाम
  2. जानकारी की प्रकृति
  3. उन व्यक्तियों के नाम जो मामले की परिस्थितियों से परिचित हैं (जैसे गवाह)
  4. क्या ऐसा प्रतीत होता है कि कोई अपराध किया गया है और यदि हां, तो किसके द्वारा
  5. क्या आरोपी को गिरफ्तार किया गया है
  6. क्या आरोपी को मुचलके पर रिहा कर दिया गया है
  7. क्या आरोपी को धारा 170 के तहत हिरासत में भेज दिया गया है।

चार्जशीट दाखिल करने की समय सीमा: सीआरपीसी की धारा 167 के अनुसार, उन मामलों में अभियुक्त की गिरफ्तारी की तारीख से 90 दिनों के भीतर चार्जशीट दायर करने की आवश्यकता होती है, जहां जांच मृत्युदंड, आजीवन कारावास या दस साल से कम की अवधि के कारावास और अन्य अपराधों के मामलों में 60 दिनों से दंडनीय अपराध से संबंधित है। समय सीमा राज्य के कानूनों या विशेष विधियों के अनुसार भिन्न हो सकती है।

इसके अलावा, सीआरपीसी की धारा 167 के अनुसार, एक अभियुक्त डिफ़ॉल्ट रूप से जमानत का हकदार होगा, यदि जांच प्राधिकरण निर्धारित समय अवधि के भीतर आरोप पत्र दायर करने में विफल रहता है। जमानत का यह अधिकार केवल एक वैधानिक अधिकार नहीं है, बल्कि एक मौलिक अधिकार है जो भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 से प्रवाहित होता है।[1] एक बार अदालत में आरोप पत्र प्रस्तुत हो जाने के बाद, मुकदमा शुरू हो सकता है। नमूना चार्ज-शीट [https://police.py.gov.in/Police%20manual/Forms%20pdf/FORM-%20IF5.pdf पर उपलब्ध]

चार्जशीट की आधिकारिक परिभाषा

अभिव्यक्ति "आरोप पत्र" या "अंतिम रिपोर्ट" का उपयोग सीआरपीसी में नहीं किया जाता है, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने के. वीरास्वामी बनाम भारत संघ और अन्य में इस्तेमाल

नमूना चार्ज-शीट https://police.py.gov.in/Police%20manual/Forms%20pdf/FORM-%20IF5.pdf पर उपलब्ध

किया है।[2], परिभाषित आरोप पत्रक:

"आरोप पत्र सीआरपीसी की धारा 173 (2) के तहत पुलिस अधिकारी की अंतिम रिपोर्ट के अलावा कुछ भी नहीं है, धारा 173 (2) में प्रावधान है कि जांच पूरी होने पर एक संज्ञेय अपराध की जांच करने वाला पुलिस अधिकारी एक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा, जो राज्य सरकार द्वारा निर्धारित फॉर्म में होनी चाहिए। धारा 173 (2) के तहत रिपोर्ट की वैधानिक आवश्यकता का अनुपालन किया जाएगा यदि रिपोर्ट में निर्धारित विभिन्न विवरणों को शामिल किया जाता है और यह धारा 172 (5) सीआरपीसी द्वारा आवश्यक सभी दस्तावेजों और गवाहों के बयानों के साथ होता है।

इसके अलावा, अभिनंदन झा बनाम दिनेश मिश्रा में[3], सुप्रीम कोर्ट ने नोट किया:

पीठ ने कहा, 'यह देखा जाएगा कि संहिता में 'आरोप-पत्र' या 'अंतिम रिपोर्ट' का इस्तेमाल नहीं किया गया है। लेकिन यह समझा जाता है, पुलिस मैनुअल जिसमें नियम और विनियम हैं, कि संहिता की धारा 170 के तहत दायर पुलिस द्वारा एक रिपोर्ट को 'आरोप-पत्र' के रूप में संदर्भित किया गया है।

जांच अधिकारी जांच के दौरान कथित अपराध से संबंधित सभी पक्षों से जानकारी इकट्ठा करता है और एक रिपोर्ट तैयार करता है, जिसे वह चार्जशीट के रूप में अदालत में दाखिल करता है[4]. सीआरपीसी की धारा 173 (2) के तहत आरोप पत्र में जांच अधिकारी की राय है कि वह अदालत द्वारा आरोपी के मुकदमे के लिए पर्याप्त सामग्री हासिल करने में सक्षम है। रिपोर्ट में सीआरपीसी की धारा 175 (5) के तहत आवश्यक सभी दस्तावेजों और गवाहों के बयानों की आवश्यकता होनी चाहिए। विचारण के दौरान अपराध के ब्यौरे स्वीकार्य साक्ष्य प्रस्तुत करके सिद्ध किए जाने अपेक्षित होते हैं।

धारा 173 (2), उप-खंड (ए) से (एच), सीआरपीसी उन विवरणों को निर्धारित करता है जो रिपोर्ट में शामिल किए जाने हैं। इनमें अन्य बातों के साथ-साथ सूचनाकर्ता/शिकायतकर्ता, अभियुक्त और पीड़ित के नामों से संबंधित विवरण शामिल हैं; गवाह का विवरण; जब्त की गई वस्तुएं या लेख; अपराध की घटना की तारीख, समय और स्थान; जांच अधिकारी का नाम; मेडिकल रिपोर्ट का विवरण, यदि बनाया गया है; एफआईआर नंबर; केस डायरी आदि के सही निष्कर्ष।

पूरक आरोप-पत्र: सीआरपीसी की धारा 173 (8) के तहत पूरक आरोप पत्र उन मामलों में दायर किया जा सकता है जहां प्रभारी अधिकारी मामले में और सबूत प्राप्त करता है। यह प्रावधान 41 वें विधि आयोग की रिपोर्ट की सिफारिशों के अनुसार सीआरपीसी में पेश किया गया था, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जांच एजेंसी निर्धारित समय सीमा के भीतर जांच पूरी करे, जिसमें विफल होने पर किसी भी आरोपी को हिरासत में नहीं लिया जा सकता है यदि वे जमानत का लाभ उठाने के इच्छुक हैं[5]

सुप्रीम कोर्ट, रितु छाबड़िया बनाम भारत संघ में[6], यह माना गया कि जांच पूरी किए बिना निर्धारित 60 दिनों की अवधि पूरी होने से ठीक पहले अधूरा पूरक आरोप पत्र दाखिल करने से आरोपी को डिफ़ॉल्ट जमानत मिलने का अधिकार समाप्त नहीं होगा। पूरक आरोप पत्र दाखिल करने का उपयोग जमानत के डिफ़ॉल्ट अधिकार को रोकने के साधन के रूप में नहीं किया जाना चाहिए, एक संतुलन तैयार किया जाना चाहिए और आरोपी व्यक्तियों को उसी से बचाने के लिए कानून के माध्यम से पूर्व-खाली सुरक्षा उपाय किए जाने चाहिए।

चार्जशीट को रद्द करना: FIR और चार्जशीट सहित एक आपराधिक कार्यवाही को उच्च न्यायालय द्वारा सीआरपीसी की धारा 482 के तहत अपनी अंतर्निहित शक्तियों के तहत रद्द किया जा सकता है, यदि लगाए गए आरोप या एकत्र किए गए सबूत, हालांकि अविवादित हैं, अपराध के कमीशन का खुलासा नहीं करते हैं।

अभियुक्त प्रतियां प्रस्तुत करना: एफआईआर की प्रतियों, धारा 161 और 164 के तहत दर्ज बयानों और किसी भी अन्य प्रासंगिक दस्तावेज के साथ आरोप पत्र की एक प्रति सीआरपीसी की धारा 207 के अनुसार अभियुक्त को आपूर्ति करने की आवश्यकता है, उन मामलों में जहां ऐसी पुलिस रिपोर्ट के आधार पर कार्यवाही शुरू की गई है।

सरकारी रिपोर्टों में परिभाषित चार्जशीट

में 41सेंट विधि आयोग की रिपोर्ट सितंबर 1969 में प्रकाशित 'दंड प्रक्रिया संहिता, 1898' पर यह सिफारिश की गई थी कि आगे की जांच करने के पुलिस के अधिकार की वैधानिक रूप से पुष्टि की जानी चाहिए (खंड 14.23)[7]. इसके बाद, सीआरपीसी की धारा 173 की उप-धारा 8 को एक संशोधन के माध्यम से पेश किया गया था, जिसमें पूरक आरोप-पत्र दाखिल करने का प्रावधान शामिल है।

आधिकारिक डेटाबेस में उपस्थिति

सौरव दास बनाम भारत संघ में सर्वोच्च न्यायालय[8]अदालत ने कहा कि जांच एजेंसियों द्वारा अदालत में दायर आरोप पत्र सार्वजनिक दस्तावेज नहीं है। अदालतें इसे सार्वजनिक करने का निर्देश नहीं दे सकतीं। चार्जशीट सूचना के अधिकार अधिनियम की धारा 4 (1) (बी) के दायरे में नहीं आती है, इसका खुलासा इस अधिनियम के तहत नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, एक आरोप पत्र को भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 1872 की धारा 74 के तहत 'सार्वजनिक दस्तावेजों' की परिभाषा के भीतर सार्वजनिक दस्तावेज नहीं कहा जा सकता है।

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो ("एनसीआरबी") के आंकड़े[9] आरोप पत्र की दर प्रकाशित करें और विभिन्न अपराधों के लिए आरोप-पत्र दाखिल किए गए मामलों की संख्या निर्धारित की गई है। विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा आरोप-पत्र दाखिल किए गए मामलों, वर्ष के दौरान और पिछले वर्ष से आरोप-पत्र दाखिल किए गए मामलों की संख्या से संबंधित आंकड़े भी एनसीआरबी द्वारा निर्धारित किए गए हैं। इस प्रयोजन के लिए, आरोप-पत्र की दर आरोप-पत्रित मामले/पुलिस द्वारा निपटाए गए कुल मामले हैं।

एक नज़र में - 1981 - 2021 के वर्षों में आईपीसी अपराध। स्रोत: क्राइम इन इंडिया 2021, सांख्यिकी, एनसीबीआर। उपलब्ध है: https://ncrb.gov.in/en/node/3721
पुलिस और न्यायालय द्वारा आईपीसी मामलों का निपटान। [स्रोत: क्राइम इन इंडिया 2021, सांख्यिकी, एनसीबीआर। उपलब्ध है: https://ncrb.gov.in/en/node/3721
पुलिस और न्यायालय द्वारा एसएलएल मामलों का निपटान। [स्रोत: क्राइम इन इंडिया 2021, सांख्यिकी, एनसीबीआर। उपलब्ध है: https://ncrb.gov.in/en/node/3721

राष्ट्रीय अपराध रिकार्ड ब्यूरो के आंकड़ों में प्रत्येक अपराध शीर्ष के लिए आरोप-पत्रों से संबंधित आंकड़े और प्रत्येक अपराध श्रेणी में आरोप-पत्र प्रस्तुत करने में लिया गया समय भी निहित होता है।

जांच एजेंसी द्वारा मामलों के निपटारे में लगने वाला समय [स्रोत: क्राइम इन इंडिया 2021, सांख्यिकी, खंड III, एनसीबीआर। उपलब्ध है:https://ncrb.gov.in/en/node/3721
जांच एजेंसी द्वारा अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत करने में लगा समय [स्रोत: क्राइम इन इंडिया 2021, सांख्यिकी, खंड III, एनसीबीआर। उपलब्ध है: https://ncrb.gov.in/en/node/3721

अनुसंधान जो चार्ज-शीट के साथ संलग्न है

भारत रिपोर्ट 2018 में पुलिसिंग की स्थिति: प्रदर्शन और धारणाओं का एक अध्ययन [10]पांच वर्षों की अवधि में, 22 भारतीय राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में, पुलिस द्वारा मामलों का निपटान (एक सूचकांक के आधार पर जिसमें चार्ज-शीटिंग दर और पुलिस द्वारा जांच किए गए मामलों का प्रतिशत शामिल है) अदालत द्वारा मामलों के निपटान से बेहतर है (एक सूचकांक के आधार पर जिसमें दोषसिद्धि दर और अदालत द्वारा विचारित मामलों का प्रतिशत शामिल है)। इसके अलावा, अपराधों की विभिन्न श्रेणियों के निपटान सूचकांक की गणना करने के लिए चार मापदंडों का उपयोग किया गया था, एक पैरामीटर चार्ज-शीटिंग दर है। यह पाया गया कि अध्ययन किए गए आधे से अधिक राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में, एससी, एसटी और बच्चों के खिलाफ अपराधों के मामलों का निपटारा कुल संज्ञेय अपराधों के निपटान की तुलना में खराब था (अध्याय 1, एसपीआईआर 2018)।

दत्ता और हुसैन द्वारा 2009 के एक अध्ययन में पाया गया है कि आरोप-पत्र की उच्च दर अपराधों को कम करने के लिए एक निवारक के रूप में कार्य करती है.[11] इसी तरह के परिणाम हाजरा (2020) द्वारा किए गए एक अध्ययन से सामने आए हैं, जिसमें कहा गया है कि चार्ज-शीटिंग दर भारत में अपराध दर को प्रभावित करने वाला एक महत्वपूर्ण निवारक कारक है।[12]

क्षेत्रीय विविधताएं

सीआरपीसी की धारा 169 के तहत भेजी गई रिपोर्ट, अर्थात, जब मजिस्ट्रेट को अभियुक्त को अग्रेषित करने का औचित्य साबित करने के लिए पर्याप्त सबूत नहीं होते हैं, तो विभिन्न राज्यों में या तो 'संदर्भित आरोप', 'अंतिम रिपोर्ट' या 'सारांश' के रूप में करार दिया जाता है।[13] इसके अतिरिक्त, जिस समयरेखा के भीतर चार्जशीट दायर करने की आवश्यकता होती है, वह राज्य पर निर्भर करता है और विभिन्न विशेष कानूनों पर भी निर्भर करता है जो लागू हो सकते हैं।

के रूप में भी जाना जाता है

आरोप पत्र शब्द 'चार्जशीट' या 'चार्जशीट' जैसे अलग-अलग रूपों में दस्तावेजों में लिखा जाता है। हालांकि, आधिकारिक दस्तावेजों में इसे चार्जशीट के रूप में संदर्भित किया गया है।

संदर्भ

  1. रितु छाबरिया बनाम भारत संघ, 2023 एससीसी ऑनलाइन एससी 502
  2. के वीरास्वामी बनाम भारत संघ एवं अन्य, 1991 एससीआर (3) 189
  3. अभिनंदन झा एवं अन्य बनाम दिनेश मिश्रा, 1967(3) एससीआर 668
  4. के. वीरास्वामी बनाम भारत संघ एवं अन्य, 1991 एससीसी (3) 655
  5. एम. रवींद्रन बनाम राजस्व खुफिया निदेशालय, (2021) 2 एससीसी 485
  6. रितु छाबरिया बनाम भारत संघ, 2023 एससीसी ऑनलाइन एससी 502
  7. https://main.sci.gov.in/supremecourt/2017/27274/27274_2017_4_1513_44146_Judgement_28-Apr-2023.pdf पर उपलब्ध
  8. सौरव दास बनाम भारत संघ, 2023 एससीसी ऑनलाइन एससी 58
  9. https://ncrb.gov.in/en/node/3721 पर उपलब्ध (क्राइम इन इंडिया 2021, एनसीबीआर)
  10. https://commoncause.in/pdf/SPIR-2018-c-v.pdf पर उपलब्ध
  11. https://mpra.ub.uni-muenchen.de/14478/1/MPRA_paper_14478.pdf.
  12. https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1108/IJSE-03-2019-0206/full/html पर उपलब्ध
  13. अभिनंदन झा एवं अन्य बनाम दिनेश मिश्रा, 1967(3) एससीआर 668